“共享单车，如何管更好？——河北石家庄市革新共享单车管理做法调查”

共享自行车给大家带来了旅行的便利，也给城市管理者提出了新的考试问题。 面对共享自行车的“野蛮生长”和大起大落，城市也从最初的压力解决开始探索系统的管理方法。 记者在河北石家庄的调查采访中发现，当地有效，逐渐形成系统的管理、管理方法，使共享自行车“不乱”。

王哲斌是河北石家庄市的普通上班族，和国内很多城市的上班族一样，共享单车的出现让他上班省力，但看到每天杂乱地堆在主干道上的数量巨大的共享单车，他又觉得乱七八糟很碍事。 这种“痛并期待”的心情，他也渐渐养成了习性。 总有一天，我觉得有习性的场面好像变了。

“秩序好了，道路也畅通了。 这种变化确实可喜！ ’王哲斌布置得很好，看着新建成的停车区，享受共享自行车的便利。 他觉得这个很舒服。

共享自行车从出现之日起，不仅给大家带来了旅行便利的惊喜，也向城市管理者提出了新的考试问题。 近年来，共享自行车的快速发展有了很大的提高，但是对这个考试问题的解答，在很多城市都有很多“新的想法”。 记者在调查采访中发现，石家庄这几年较为有效，力求探索系统规范的管理方法，防止共享自行车给平民带来困扰。

标准运行维模式

在习性乘坐地铁的石家庄市民李涛的印象中，以前石家庄地铁体育场站出口的人行道上，堆满了灰尘的共享单车，这些疏于维护的自行车，不仅不能满足乘坐的舒适性，还能满足城市空 但是，现在，在同一个地方，每天擦洗新自行车的人，每当夜幕降临，经常看到承运人搬运自行车进行维护。

“要‘活’自行车，首先要保证运力跟上”河北市城管局市容监督处负责人王晓鹿表示，按照国家领域有关标准，共享自行车公司必须根据车辆总数万分之五十配备运维人员，但迄今为止，

敦促公司尽快建立符合标准的制度，近年来，石家庄市城管部门和交管部门定期就共享自行车公司进行磋商，商讨运维管理办法。 几年后，双方探索了政企联动的道路。

在石家庄市共享单车管理过程中，“共享单车公司管理微信群”发挥了重要作用。 该年成立的微信群包括运营公司、石家庄市城管局、交通局、交通局等多个部门的负责人。 发现问题的第一时间反馈到集团内部，责令相关公司解决，解决不及时、反复违规、拒绝修改的，依法解决。

“相关部门正在逐步完善共享自行车的管理，本公司也在加强自身运维的从业能力。 ’你好。 石家庄地区负责人王玉娟说，近几年来，企业增加了运维人员的数量和日程安排频率。 目前公司在石家庄共享自行车、共享辅助车的运维人员达到1000多人，基本上可以保证共享自行车的日常维护和投入。

增加了运输人员的数量，共享自行车公司细分了运输人员的分工。 “我们将城市运营区域划分为一个网格，每个区域由相应的负责人进行管理，并有路面巡逻、维护、司机安排等具体分工。 ”王玉娟表示，一旦系统发现某地区自行车数量超过上限值、自行车停放混乱等情况，将立即反馈相关人员，并迅速予以处置。

陆运良是哈拉自行车的地面巡逻员，他告诉记者，他们的运输人员必须接受定期培训，日常有详细的管理和考核制度。 例如，各区域、应何时投入、定时定点回收、故障车辆必须在规定时间内处置。 “这些措施将更加规范共享自行车的管理和运营，让承运人有职业归属感，变化多端！ ”陆运良感慨地说。

/ S2/]清理超额自行车

“这里人行道很窄，以前共享自行车占了一半的路面，特别影响了通行，但实际上不能用这么多。 现在数量少了。 停车秩序也变好了！ ’石家庄市建在华南通的公交车站旁，市民刘凯告诉记者。

为了将共享自行车的数量维持在合理的范围内，石家庄市将从年底开始控制自行车总量，实现“减法”。

“对于共享单车这种新事物，一开始缺乏相应的管理经验，就像摸石头过河一样，各种管理制度都是通过慢慢摸索完善的。”石家庄市交通运输局的运输到处都是徐艳波的介绍，共享单车的乱象频繁。 年初，第一辆共享自行车亮相石家庄后，发展迅速，半年多来市区各企业品牌共享自行车达到32万辆，最大40万辆。

在“ofo”、“移动”、“哈拉”等公司工作的陆运良坦率地说:“一开始没有行业标准，搬家过来，人员流动也很大，感觉不像正式的工作。” 他那时说，运维人员只要有力量就能上岗。 但是，由于自行车数量太多，运维跟不上，很多自行车长时间停在路边无人看管，变成了“僵尸车”，很多故障车也无法及时维修。

针对乱象，石家庄市交通运输局开始对共享自行车利用率及各停车区域内的自行车数量进行调查。 在此基础上，利用大数据观察，估算城市在共享自行车上的载重量，并在此基础上要求公司逐步减少自行车数量，定期提交发布数据。 年7月，石家庄市城管局、交通局、交通局等部门对市区共享自行车数量减量展开联合整治检查。 看起来，各共享自行车公司按要求完成了减重业务。

截至今年7月底，石家庄市共享自行车和共享助力车总量约23万辆，各自行车公司累计减量10万辆。 此外，相关部门结合日常堆积点情况，精简了200余个停车点，设立了90余个禁止停车点。

政治企业共同进行交流

管理实效，首先要明确“谁来管理”的问题。 石家庄市去年确定了公安、城管等有关部门及企业广告主体的责任。

城市管理局定期就共享单车公司进行协商，组织集中清洁活动，确保共享单车停放规范有序完善，交通局根据城市交通出行载客量，科学合理确定投放数量，交通局负责对骑行共享单车违法行为进行处罚管理。 总体上形成了“政府管理平台、平台管理客户、多方共治、政企协同、紧密互动”的商业模式。

“通过政策使市民、公司、政府实现三方共治，可以更好地发挥公司市场主体的作用，鼓励良性竞争，激发市场活力。 ”。 王晓鹿说

运用科学技术智能手段管理共享自行车停放是重要的一环。 在石家庄市新百广场地铁站出口采访时，发现许多市民将共享自行车停放在人行道的立体框架内取出。 张健说:“以前自行车放在人行道上，停车多了就碍事了，但现在有这个停车棚就不会占其他空间了。 ”。

今年6月以来，石家庄市在二中站、新百广场站等地铁站出口旁，相继建成多个共享自行车立体框架，其停运便利优势不仅减少了共享自行车所占城市空之间，还在维持现有点位的基础上共享自行车停车。

记者了解到，停车棚安装有电子标签，可以查询共享自行车的各种新闻，如停车区、禁止停车区、禁止停车区等，如发现停车混乱，及时通过智能平台，向自行车管理员解决 王晓鹿说:“目前，石家庄市的共享自行车在电子围栏的基础上增加了禁止停车的区域，减少了热点区域的停车场。 ”。

“公司在共享自行车的管理上取得了很大的进步，同样也不能缺少科学技术手段的活用。 》王玉娟表示，2019年8月，哈洛移动发布智能系统“哈洛大脑2.0”，基于大数据、算法等基础技术，实现了共享自行车和共享助力车的智能规划、智能调度、智能派单等全

目前，石家庄市基本建成了政企新闻化共管平台，全面掌握车号、运营维护人员新闻等数据，实时更新了车辆分布、车辆轨迹、招聘频率、电子围栏等新闻。

/ s2/ ]进入门

市民徐明可以说是石家庄市共享自行车的第一位顾客。 他对记者说，前几天的一排共享自行车不能使用几辆，反映到公司也不能应对。 “现在不仅自行车故障率低，公司的服务也更好”。

和国内许多城市一样，石家庄近年来也经历了共享自行车的“野蛮生长时间”，加大对自行车公司的监管力度，建立严格的准入和退出机制是当务之急。

2019年9月，石家庄市裕华区发布《网租自行车公司运营服务评价办法》，涉及人员车辆比、车辆投放管理、车辆投放秩序、公司合作程度、车辆新闻共享、应急保障措施、车辆周转率、车辆完好率、公司自主创新、公共满意度等10个项目。 公司连续三次不合格，连续停业整顿两次停业整顿的，强制淘汰，退出市场。

石家庄市交通运输局也制定了严格的准入和退出机制。 只有经过判断，公司才能正式进入。 “并不意味着进军也可以放心，相关部门平时也对公司的运营服务管理监督进行审查。 ”。 许艳波表示，不满足公司，限制其投放规模，实现网租自行车市场的动态投放配额。 向大众投诉举报多、运营不规范的公司，在退出市场之前将减少其投入数量。

青橙自行车石家庄地区负责人刘凯告诉记者，年4月上传石家庄前，有关部门在对公司资质和信用调查进行判断的同时，要求公司提供详细的管理和运营方案，正式进驻后每月协商。 “随着政企协同、自行车报废等机制的建立，以及停车场等基础设施的完善，石家庄共享单车领域正向着更良性稳定的方向快速发展。 ”刘凯认为，合理的管理促使公司建立持续完整的管理和运营制度，形成良性竞争，无疑有利于共享自行车领域和公司的健康快速发展。 (经济日报中国经济网记者陈发明)