“​日新月异 向现代化省会迈进——石家庄市城市建设蹲点报告”

日新月异正在走向现代化省会

―石家庄市城市建设蹲点报告①

美丽的公园、林立的高楼、畅通的道路……构成了充满现代化气息的城市。 记者张晓峰摄

日出和日落之间悄然流逝，我们的城市也在悄悄地发生着巨大的变化。

随着城市版图和城市规模的扩大，石家庄发生了翻天覆地的变化，一座标志性建筑拔地而起，城乡居民居住环境不断改善，城市承载力逐年提高。 70个春秋的洗礼，解放时从不足10万人的小镇变成了拥有数百万人口的现代化省会城市。

连日来，记者走在街头，倾听着70年来城市快速发展给市民带来的感情。 与专家学者座谈，追忆这座城市的快速发展变迁。 回顾过去的岁月，心中充满了沉重而动人的喜悦。

●从“口袋城市”到现代城市，引领城市快速发展的计划

位于体育大街东侧的石家庄企划馆是一座有格式的三层建筑。 在声、光、电现代科技手段的综合运用中，石家庄的建设过程在有限的空之间浓缩成了清晰的画面、框架动人的图像和一组翔实的数据。

“1947年石家庄解放时，石家庄规模不大，与现在相比，当时整个城镇的面积不及现在的城镇。 ”说起石家庄解放时的样子，现在80岁的韩慧老人还记忆犹新。

解放初期的石家庄，伤痕累累，百废待兴。 城市人口不到10万，城市面积只有12平方公里，西到桥西体育场(今维明街)，南到西花园南公路窑坑(今裕华路)，北到北道路(今和平西路)，耕地，东到休门北马道(今建设大道)。 当时的石家庄，只能说是“口袋城市”。

“就城市建设和管理而言，石家庄是新中国的实验田。 ”。 市城乡规划设计院总规划师乔润卓说:“前五年规划期间，石家庄被国家明确列为重点，建设城市之一，”依托老城，改造老城，内向外，近而远，集中布局，紧凑迅速。

由此，石家庄掀起了近十年的城市建设高潮。

1955年2月，经国家建设委员会和国家计划委员会正式批准，公布了第一期计划《石家庄市城市总体规划( 1955-1975年)》，初步构建了城市工业布局，为石家庄市建设以纺织、医药、机械为主的工业体系奠定了基础

党的十一届三中全会后，石家庄市进入高速发展时期。 1981年至2000年，是石家庄市二期城市总体规划实施时期，在现有建设区的基础上，向东南快速发展，形成南北为工业区、中间为生活区，由方格网主干道连接的城市结构，石家庄市省会建设、纺织工业快速发展，城市功能完整。 这个时期也到了城市基础设施迅速发展的时期。

二环路、南环大桥、取水入市民心河工程、第二电通信中心等许多重大项目相继建成。 通过城市基础设施建设，城市载体功能更加完善，城市面貌发生了巨大变化。

这个时期，石家庄市的城市建设开始走上综合开发轨道。 按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，石家庄市开始有计划地改造旧城区，开发新城区。 的简陋老房子逐渐解体，许多大型公共设施被拔掉。

“1990年，城市突破了规划明确的城市规模。 因为这个第三期计划“石家庄市城市整体计划( 1997-年)”诞生了。 》市自然资源规划局规划编制所何丽娜表示，该版规划首次提出主要都市圈概念，构建组团式城市空间结构，强调石家庄作为区域中心城市的功能，开辟城市框架，改善城市承载力，提高人居环境，提升城市吸引力，

乔润卓表示，随着城市建设的大步前进，到2000年全市总面积扩大到1.58万平方公里，市区人口166.7万人，市区面积251平方公里。 石家庄成为河北省的政治、经济、科技、金融、文化和新闻中心，是国务院批准的实行甲类开放城市和沿海开放政策的城市。

2001年，郊区被废除，设立裕华区，市区面积增加148.81平方公里，达到455.81平方公里。 很好地适应了新区城市快速发展和建设的需要，2003年，石家庄市组织了石家庄市空之间的快速发展战术规划。

进入21世纪，作为省域中心城市、冀中南城市群的领导者，石家庄市迎来了城市快速发展的“黄金时代”。

十五”期间，石家庄市共拆除各类建筑物380万平方米，拆除滕地10640亩。 正在建设或正在建设20多个集居住、商贸、旅游为一体的生活小区。 金世界商贸区、伊顿商务广场、联邦伟业商务区等纷纷以崭新的面貌亮相省会。

现代化大城市建设步伐强劲，城市总规律紧跟快速发展步伐，始终作为龙头引领着城市快速发展的方向。

年，批准了第四期计划《石家庄市城市总体规划( -年)》，提出要推进城市一体化建设，促进产业、综合交通、生态环境保护、基础设施和公共服务设施建设，完善省会功能。

为了进一步扩大城市框架，年9月，石家庄市进行了部分行政区划调整:取消桥东区，将管辖范围由桥西区、长安区、藁城、鹿泉、荣城3个县(市)转为区建设。 市区面积增加1700平方公里以上，达到2206平方公里的市区人口从303.92万增加到455万人。

此次行政区划调整，优化了空之间的布局，进一步优化了资源配置，增强了城市集聚、辐射功能，为省会的快速发展注入了强大动力，为建设现代省会提供了更广阔的快速发展空之间。

目前，石家庄市国土空间总体规划正在编制中，实践京津冀协同快速发展战术，实现一个蓝图，到最后，以资源环境承载力为硬约束，以人民城市为人民，全面提升城市形象和吸引力。

●从“羽绒被”到高级住宅，住宅的变化见证了沧桑的巨大变化

初夏，走在星河盛世城小区，绿树成荫，水流湍急，美丽的小区景观，完善的配套设施，良好的治安环境，让社区居民心旷神怡。 “北宋村落的改造让我们尝到了甜头。 以前住的房子又矮又旧。 现在可以舒适地生活了。 ”。 赵先生说。

在70多年来沧桑变化中，住宅变迁是城市快速发展的最好见证之一。 从几代人聚集的羽绒被，到现在宽敞明亮环境优美的现代化高层住宅……从小寄身的“窝”到“家”，省会居民的住房条件发生了翻天覆地的变化。

20世纪1950~80年代，随着石家庄市工业建设的迅速发展，住宅建设开始了。 但是，当时受经济条件等多种因素的限制，人们对住宅的追求只是为了满足最基本的居住诉求。

乔润卓表示，当时主要与大型工业公司合作建设生活居住区，有国营棉纺厂、印染厂、华北制药厂生活区等。 设计多为2-3层楼和平房，有内廊式、单元式、通廊式，生活区内也配备了部分必要的公共服务设施。

“七十年代，我们一家六口住在一间30平方米左右的小平房里。 没有厨房，厕所也是公用的。 这种居住环境在当时很普遍。 ”市民贾维刚告诉记者，直到20世纪80年代，由于旧房改造，他们的房子被分成了60平方米以上的两居室。 “虽然有单独的厕所和厨房，但是小得可怜，不过是一两平方米”。

在市委、市政府的高度重视下，改革开放后，石家庄市将重点放在了居民区的开发建设上。 1978年至1996年，石家庄市开发建设了平安小区、青园小区、和谈固小区等28个住宅小区，城市居民居住水平不断提高。

据统计，1985年底，全市住宅面积946万平方米。 1996年，全市实际住宅建筑面积达到2100万平方米。

20世纪90年代末，石家庄市停止住房实物捐赠，逐步实行住房分配货币化。 从此，住宅建设行业开始形成多层次、多形式的开发建设格局，房地产公司如雨后春笋般涌现，楼市风起云涌，省会住宅进入“多元化”的商品房时代。

“现在，我们都住在大楼里，每天早上在小区公园散步，晚上去广场跳舞。 ’刺槐社区居民孔维刚自豪地对记者说。 位于长安区的槐底村，经过改造，居民居住在环境优美的社区，这里也成为了城市的主要商圈之一，既有时尚的城市综合体，也有各种业态齐全的步行街。

近年来，石家庄市加大了旧城改造和城中村改造的步伐，加快了旧小区的配套改造，高级现代化的住宅小区出现在城市中。 留下大量时代烙印的平房、筒屋消失了，取而代之的是高级住宅区扩大了。 从小房子到大房子，从老房子到新房子，环境优美、配套齐全的新社区，成就了无数市民多彩的住宅小康梦。

“住宅的变化只是人们生活变化的一个方面，但那是社会进步的缩影。 ”。 乔润卓说，从这样的转变中，我们可以深刻感受到城市的快速发展和社会的进步。 人们不仅有更宽敞、更舒适的住宅，生活的空间也更富裕了。

在此基础上，近年来石家庄市对2000年前建成的老小区展开了综合整治。 到2007年，将通过综合整治1136个旧小区，消除安全隐患，提高居住功能，完善环境，全面提升小区居住质量。

居住环境的改善仍在继续。 市自然资源规划局建管所的张可欣认为，在居住环境方面，随着国家新居住区设计标准的制定，居住用地的建筑高度、密度、容积率等指标有更严格和确定的控制要求，居住街坊的最高容积率在2.9以下，住宅建筑最高高度在80米以下，“这些都是省会，

●从低矮的平房到“摩天大楼”，“高大”的城市充满了生命力

时光流逝，原本平房“矮小”的石家庄，经过几十年来的迅速成长，变成了新的面孔。 改变城市质量和形象，使省会越来越“洋”。

“石家庄刚解放的时候也有两层楼，但很少，全市基本上都是平房。 ’目前，八旬的贾维江老人回忆说，当时全市比较有名的二楼有法国人建造的正太酒店、中华饭庄、商店有晋昌祥店铺、天丰商店、石门照相馆、育新书局。

史料记载，解放初期，市政府公产管理处接管了近4万所旧住宅。 这些住宅多为砖木、土木结构，建筑材料以砖、白灰、黄土、木材、矿渣等为主。

国棉一厂退休员工宋玉来告诉记者，1974年燕春酒店开始建设时，她有时跑到工地去看进展情况，“看到建筑物不断增高，就觉得那是‘摩天大楼’。” 燕春酒店建成后很快就成为了当时的象征。 现在，这座昔日的“摩天大楼”埋在数不胜数的高楼里。

随着改革开放的推进，石家庄市的城市面貌也在不断更新，真正意义上的“摩天大楼”大量涌现。 20世纪80年代末，当时全市建造最高住宅的石家庄棉纺二厂的宿舍，高80米，28层。 1990年，石家庄市建成了第一座超过100米的大楼——节电调度大楼。 该大楼在31层，高103.5米，一举刷新了石家庄市层高度的新记录。

20世纪90年代末，又诞生了新的高度。 位于高新技术开发区的石家庄第二长途枢纽大楼，高耸入云，共有43层，高达213米，不愧为省会第一高楼。 这个时候，随着大量住宅小区的建设和新城开发的活跃，高楼大厦日渐罕见。

“从2000年开始，省会高层建筑大规模快速发展。 ”。 市自然资源和规划局有关人士表示，随着国家土地政策的变化，完全利用城市土地资源，改善城市居民生活环境，使石家庄建设环境优美、布局合理、有现代化气息、有品位的人居已成为省会快速发展的必然之路。

数据显示，从2003年7月1日至2004年8月31日，一年多来，石家庄市共批准高层建筑182幢，总建筑面积404万平方米。

随着城市建设的迅速发展，城市高层建筑如雨后春笋般涌现并形成了规模。 以安大街为首的道路两侧的低矮建筑早就消失了，取而代之的是气势宏伟的高层建筑。 林立的楼群是这个城市高层建筑迅速发展的缩影。

据不完全统计，截至目前，石家庄市主城区建筑总数约45.5万幢，50米以上高层建筑5900多幢，占全市建筑总数的2%。 50~100米的高层建筑约4900栋，100~150米的超高层建筑约850栋，150~200米的超高层建筑约90栋，200米以上的高层建筑有开元环球和莱特中心。

高层建筑的大量出现，不仅展现了城市经济的高度活跃，而且为经济社会的快速发展提供了新的载体和空之间。

“十五”、“十一五”期间，石家庄市分别完成城市建设投资101亿元、360亿元、554亿元。 “十三五”期间，城建规划投资960亿元。 城市建设规模的砝码逐年增加，随着许多标志性建筑和景观的建设，现代化的大城市羽毛丰满。

在优质快速发展、深入决战全面建设小康社会的新征程中，随着城市建设的快速发展，石家庄正以凤舞9天的雄姿，展开五彩的翅膀，迈着强劲的步伐，向着现代省会、经济强市前进。 我相信在不久的将来，出现在市民面前的石家庄将更加充满活力和魅力。 (记者范文龙、魏宪亮、387◇晓磊、宋钧)