“时代精神铸“天路”——井陉县自力更生艰苦奋斗修建旅游环路纪实”-石家庄都市网

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时代精神铸造“天道”

——构筑井阆县自力更生艰苦奋斗的观光环路纪实(④

井陉“天道”给深山的小山村带来了越来越多的希望。村民们开农家乐，走上致富之路。记者张晓峰摄

在转型升级、脱贫攻坚、“7.19”灾后重建等沉重压力下，为什么井陉在这一年公共预算收入只有6亿多的经济不发达县，敢于骑马投资数亿元，在被称为“天道”之前建设了古村旅游环路？

面对资金短缺、工程难度大等一系列难题，为什么不用上级的钱，井陉人只需要22个月就能挖山，建设全长40多公里的“天道”？

…。

连日来，记者深入井陉“天路”沿线实地考察访问，与当地干部群众和施工技术人员多次座谈，还原了井陉“天路”的建设过程，井陉“天路”蕴含的时代精神也越来越清晰。

●为了大众的利益敢于迎接困难的担当精神

“这条路对我们来说，不仅是连接外界的高速路，也是快速发展的路、希望的路，大家早就希望修好。 ”记者在井阆“天道”沿线采访时，听到了当地干部群众最多的话。

“以前游客来我们村的，大部分都是走平涉线的转元大线。这条路拉煤的大车特别多，堵车，真的很难走，所以很多人来了一次就不想再来了。大家都想开辟一条通畅的新路。”南障町的大梁江村党支部书记梁瑞链说。

“以前，从家里的村子往里走几乎没有路，到张井沟、南张井一带只有山间的羊肠小道。在家村里旅行的人想去大梁江得原路回平涉路，很不方便。 ”。家乡党委书记赵峰告诉记者:“修路是全乡干部群众的期望，不修路就没有快速发展的道路。”

在采访中，记者获悉，“天路”沿线位于井陉西部深山区，交通闭塞，出行不便，是井陉贫困人口集聚区。特别是“中国以前传下来的村落保护区”——在家村、大梁江村等24个古村，由于道路的限制，多年来没有得到充分的开发利用，建设旅游线路，充分利用旅游资源，成为山区经济快速发展和群众脱贫的关键。

“其实，井陟历届县委、政府一直把道路工程作为富民强县的重要把手。 ”。井陕县交通运输局局长范彦军表示，去年上半年，“传入中国以前的村落保护区”申报成功后，县决定在西部古村区域建设连接古村的旅游线路。由于“719”的大洪水，现有的道路遭受了毁灭性的破坏，很多道路被冲走，我们的道路施工的决心更加坚定了。 ”

道路工程，钱从哪里来？经过专家实地考察，初步预算这条路建成至少需要9亿元。当时的井陉县每年的公共预算收入只有6亿多元，是典型的吃饭财政。另外，井陉县面临着转型升级、脱贫攻坚、“7.19”灾后重建等一系列艰巨任务，资金不足成为最大难题。

是被动应对，还是前进？面对选择，井陉县的决策人毫不犹豫。 “砸锅卖铁也要修路。 ”井陉县的决策者向全县人民立下了军令状。在道路施工过程中，县委、县政府表示:“维修需要高标准，一步到位，毫无遗憾！ ”。在多次召开的交通、国土等部门协商会议上，“不说不能，只说怎么办”成了铁杆，各级干部写了保证书，立了军令状。沿途农村的二级干部也说:“再大的困难也要修路！ ”接二连三地说。

正是由全县各级干部的坚强负责，年12月，“天路”工程如期上马。沿线(镇)、村二级占地、墓迁、移木、整理路基开辟生路，县交通部门在路基和后期铺油，全民动员的“天路”攻防战在太行山拉开帷幕。

记者从井陉县委的活动中了解到:“719”以来，每年县财政支出的80%以上用于民生几个事项。其中，县本级财政用于基础设施建设的支出累计达到15亿元，社会投资50多亿元。这也得到了进一步的检验，井陉县领导干部有为群众利益敢于迎接困难的责任精神。

“县里对制作‘天道’进行了详细的调查。一是充分认识到群众迫切需要修路的迫切要求，修路决策完全从群众利益出发。二井辛县本来就是从艰苦奋斗、自力更生的好以前传下来的。 20世纪50年代，井陟人民曾经自带干粮，挥舞着铁锹在太行山上设绵右水道，比河南的红旗水道早了两年。随后，用同样的方法建设了棉左渠、人民渠等灌溉渠和张河湾水库等水利设施，改善了山区的灌溉条件。三是我们刚经历了“719”洪灾救援的历史考验，就达成了“打虎上山”的共识。我们相信，在新时代，大家也能发扬这种艰苦奋斗、自力更生的精神，修好“天道”。 ”。井陉县委高层领导在接受记者采访时这样说道。

●在战斗中奋发图强的实干精神

建设“天路”的任务客户已经确定。但是，怎么修理才是最有利的呢？为了规划合理的路线，井陟县各级领导干部与技术人员一起，多次翻山调查地形，反复优化设计方案，甚至将办公桌搬到工地指挥，用实际行动诠释了新时期党员干部在战斗中奋斗的实际工作精神。

井阆“天路”全长43.1公里。其中18.5公里的新建段都需要过山，开山，撞到水中架桥。这个最难的新段落的2/3在故乡，也是整个《天道》的“重中之重”。面对这个艰巨的任务，家乡的领导干部只有一个字，“干！ ”乡党委书记赵峰带头说:“把桌子放在道路施工第一线，有问题现场处理！ ”。举办前后近100次班子会、乡村干部大会、现场工作会、展览，“一切为了修路，所有服务修路！ ”。

各村的道路施工最困难的是资金。但是，他在缺钱、少的情况下，挨家挨户拜访、座谈，终于在占地、移坟、移树钱不足的情况下，得到了群众的广泛支持，全乡8个村子的9个标段的建设同时展开。而且，所有的办公经费都很节俭，用节约的钱支援道路工程，成为了当时家乡所有干部的自觉行动。

其实，赵峰只是很多乡镇干部就业状态的缩影。秀林镇副市长高军为了给道路指明方向，冒着生命危险多次攀登悬崖，测量、比较。在划定绿化带的过程中，秀林镇干部杜彦生不小心掉进了一米多深的干渠，右小腿被水渠的利石凿了近10厘米深的洞，露出了骨头。被同事拉上后，他把裤腿撕成布做了简单的绷带，忍着巨大的疼痛反复完成了当天的测量任务。南残疾城市党委副书记邓翠平在一年多的时间里，天不亮就进村敲门，回单位总是半夜，黑丝白头发，神经衰弱、支气管炎等病……

对交通工程施工人员来说，就像从去年3月15日入场开始日起，他们就上了战场一样。为了旅行道路早日开通，他们赶工期，争进度，20台挖掘机、8台叉车、7台自卸车和3台压路机都开足马力，每天从早上6点多工作到晚上7点多。虽然距离工程项目部只有2公里的路程，但是为了节约时间，他们的午饭在工地吃。截止到去年10月，整个项目部的几十人，除了每周回家洗一次澡、换衣服之外，没有请过假。

在采访中，记者发现井陟公路站的施工人员脸色黝黑，面对他们入场修路前的照片，记者不由得流下了眼泪。

●以改革思维解决迅速发展的课题的创新精神

只要思想不崩溃，方法总是比困难多。在修路过程中，井陉县多次从实际出发，以创新的思路和措施，克服了一个又一个难题，一个地打破了“不可能”。

对比资金不足、施工难度大等问题，他们创造性地提出了“合作道路工程”模式，整体工程由县政府主导，沿线乡镇划分基准段责任主体，各村为自村道路建设主体，乡、村负责路基、道路建设，县政府负责沥青铺设。在这方面，改变了过去以政府为主体、承包商和工程队预算成本虚高的状况，节约了资金，花了小钱做了大事。另一方面，调动了群众的积极性，沿线群众不顾损失积极配合占地面积搬迁、墓迁、树迁等工作人员，提高了工作效率。

与专家最初提出的“不修隧道不能铺装”的问题相比，县委、县政府针对上下提问，提出了“山体、挖山攀登”的做法，节约了建设价格，满足了旅游体验，消除了水毁的危险性。

道路施工，说的只有两个字，真的修了，但千难万难。对井陉的“天道”来说，与其说是道路施工，不如说是在挖掘道路。井陉县道路站长王小平回忆说，道路施工面临的困难很多，但克服的方法也很多。

“天路”山坡陡峭，18.5公里新建段标高差500多米，个别点坡度17度以上，展位无法进入，铺设沥青十分困难，施工人员用叉车将车一辆一辆地移动，滚轮高位1

张家井村有400米以上高的山体，爆破后60万立方米的石头破坏了工程队，清理石头不仅费时费力，还污染了环境。我该怎么办？建立临时搅拌站！将这些石头当场采访制成碎石，用于铺设道路的“水泥稳定碎石层”。光是这样就为铺设“天道”节约了90多万元的花店。

据初步统计，在井陟“天路”建设过程中，挖掘土石方118万立方米进行运输，但最后没有任何废弃物。因为他们通过就地取材，科学统一，把这些土石方都埋在坑里，建成路基碎石层。

井陉“天路”工程的首要功能是在保证通行的基础上服务旅游业的快速发展。因此，在建设中走上了先通后畅、逐步提高的道路。 ”。石家庄交通勘察设计院原副院长、高级工程师吕禄祯一直是井阆“天路”工程技术指导，最先提出“不修隧道是无法建成的”。他说，井陉的“天路”规划设计和建设过程，是自始至终解放和创新思想的过程。按照最初设想的国家二级山区公路标准，修建公路确实需要修建隧道，但考虑到井陟县的实际困难和“天路”乡村旅游公路的实际功能性质，他们采取折中的方法，不修建隧道先修路，保证了快速发展的必要性，未来然后，为了满足旅行的需要，他们将最初计划的道路宽度从8米扩大到12米，在稍有条件的重要节点上，从16米开始越来越多了。 “目的是确保将来在道路上建设车站、厕所、展望台等服务设施足够空的时间。 ”。

●发扬群众全员参加的集体主义精神[/s2/]

组织是领导，党员是旗帜，干部能运石头，群众就能运山。在“天路”建设过程中，井陉县多次领导党建，注重发挥农村党支部的战斗要塞作用和基层党员的先锋模范作用，动员群众集体进攻，把全县干部群众打成“一根绳子”，让过去的“政府办，群众看，