“建设自贸区 打造新高地 赋权河北自贸区正定片区“区内事区内办””

本篇文章1765字，读完约4分钟

建设自由贸易区建设新高地
河北自由贸易区正定领域——“在区内事区内进行”

河北自贸试验区正定领域是石家庄市创新快速发展的高地，是开放快速发展的先行区，在这里被赋予了更大的创新自主权。 为了保障一系列配套政策的顺利实施，面向公司的扶持政策以正定领域管委会为实施主体，实现“区内事区内办”，建立绿色通道和专业服务机制，确保各项优惠政策落地。

最近，石家庄市委、市政府印发了《支持中国(河北)自由贸易试验区正定领域高水平开放优质建设的若干意见(试行)》。 1月17日下午，市政府召开新闻发布会，委托相关部门负责人对《意见》的配套政策进行解读。

形成投资贸易竞争的新特征

《意见》从创新激励支持办法、行政监管制度、贸易便利化措施、产业快速发展模式等方面提出40项支持措施，加快正定领域建设，构建优质快速发展、高水平开放的新体制，从不同层次、不同方面以正定领域为省会的高水平、优质快速

市商检局(自贸办)自由贸易经验宣传处处长张林林表示，这些配套政策的实施，将营造正定领域法制化、国际化、便利化的经营者环境和公平、统一、高效的市场环境，提高国际水平、投资贸易便利性、体制运行效率、法制环境规范、监管效率

促进积分产业开放和快速发展，推进正定领域紧密的全球产业和技术革命，加大高端高科技产业对外开放力度，优化产业链、创新链，实现“区内研发、区外生产、区内核心、区外配套”的联动和快速发展格局

为了全力落实政策，石家庄市将创新招商模式，面向国际国内继续加大招商引资力度。 大力引进全球航空空、国际物流、生物医药、现代服务业和高端装备制造公司，使更多的公司得到政策支持，共享自贸试验区改革快速发展的新机会。 建立保障机制，加强政策实现率。 面向公司的扶持政策以领域管委会为实施主体，实现“在区内事区内进行”，建立绿色通道和专业服务机制，确保政策落地。

集策略有五个创新方面

正定领域管委会制度创新局局长张树利表示，创新点和突破口主要集中在五个方面。

生物医药产业将创造更大的革新空之间。 依托石家庄雄厚的生物医药产业快速发展的基础，正定领域作为以生物医药和大健康产业为要点快速发展的三大产业之一，提出了一系列利好政策。 例如，适当放宽医药开发用少量专门化学制剂的管理，支持正定领域内建立备货仓库，条件成熟时才设立药品和生物制品口岸，支持基因检测技术的临床应用，支持正定领域内符合条件的医疗卫生机构， 如按照有关规定开展干细胞尖端医疗技术研究项目等，这些将为生物医药公司提供更大的创新空之间，以满足公司更快发展的诉求。

创新土地管理方法。 领域内的产业项目，可以根据用地诉求，允许多宗不同性质的用地组合，并附上产业条件、结构式、集团化、单元化科学的供给地。 鼓励产业(房地产除外)用地长时间租赁、先租赁后转让、租赁结合，以灵活的年期方法供给。 探索建立以地价标定为中心的土地市场价格体系。 对于符合正定领域产业功能的项目，容积率可以进一步提高。 探索混合用地、创新型产业用地等创新政策。

创新贸易便利化措施。 国际“单一窗口”标准版新增航空空、铁路舱位申报功能，加快建设集货物申报、口岸监管、资质办理、出口退税等政务功能和物流、金融等商务服务功能为一体的“单一窗口”升级版，对正定领域公司有效 放宽海关特殊监管区域外“两头在外”的航空空维修业保税监管的进出口贸易限制，加快口岸建设，条件成熟后，设立首次进口药品和生物产品口岸，支持正定机场航空口岸功能提升，

实施更积极、更开放、更有效、更快捷的人才政策。 大力吸引海外人才，实施更加灵活的用人机制，实行人员聘任制、岗位聘任制、绩效考核制等，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配办法。 并从科研、职业资格认证、居住等方面给予优厚的政策，放松外籍人才的工作限制，吸引越来越多的高精锐人才落户正定领域。

大力支持融资体制创新。 鼓励各类银行金融机构、保险机构、征信机构、证券、期货总部和分支机构等在正定领域设立机构，鼓励银领金融机构扩大融资投入，创新金融产品和服务模式，使领域内的银领金融机构依法合规、 在风险控制的前提下按照相关规定要求境外机构处理人民币衍生产品等业务，探索开展金融业务，鼓励开展境外投资，加强金融对公司的服务支持作用，推动积分和现代金融的快速发展(记者焦利见习记者王宠)