“《石家庄市2019年老旧小区整治实施方案》政策解读”

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《石家庄市2019年旧小区维修实施方案》发表

4.4亿4千万！ 将430个旧电池变为新脸

4月24日，石家庄市政府信息办公室召开新闻发布会，市住建局副调研员、信息发言人唐燕解读《石家庄市2019年老小区维修实施方案》。 记者了解到，今年，石家庄市区完成了568个老小区的环境综合整治，其中主要市区4个地区完成430个(各地区示范项目5个以上)，配备维修资金4.4亿元，为老小区“居住安全、设施齐全、功能齐全、出行便利”

并且根据要求，石家庄旧小区的改造复印件必须充分征求居民的意见，接受监督。 旧小区应允许分设少量经营收益，用于旧小区管理(服务)资金补贴。

●变化:旧小区要整理什么？

旧小区维修主要包括安全问题的改造、居住功能的提高和环境维修三个方面。 安全问题集中处理安全设施、服务设施、公共设施和外部环境4类功能中存在的问题，包括完整的消防水源和消防设施、消防车线改造、规范的燃气铺设、旧的损坏电路改造、电梯设施改造、房屋主体结构加强等。

>； >； 居住功能

优化旧小区各设施，补充功能短板，维修房屋、阳台和檐廊，规范楼内管道，改造排水管网，建设二次供水设施，安装体育训练器械，维修楼宇显示，安装视频监控系统，邮政服务场所 有条件小区可以根据群众意愿，在政策允许的范围内对旧小区现有建筑实施节能改造。

>； >； 环境治理

整顿环境卫生，提高绿化水平，实现小区清洁、整洁、有序、美观，包括完整的环卫设施，取消垃圾道、垃圾室、垃圾池。 修补破损的地面，整理小区私设，恢复绿地，刷提高小区绿化率的小区墙面，去掉小广告，安装小区公共新闻发布卡，整理通讯、互联网等电缆，加装路灯，井盖、通道、围墙等

●计划:调整资金4.4亿元

根据2019年城市建设资金支出计划安排，2019年市财政计划安排2.2亿元维修资金，主城区4区财政按1:1比例分别安排资金，共计4.4亿元，确保维修事业正常启动和良好运行。

资金支付按工程进度统一安排，具体资金支付办法按市财政局有关要求办理。

据悉，此前石家庄对老小区(包括集团)进行了摸底调查，4月至8月31日，为整治准备阶段，现场验证明确的整治项目，委托专业设计机构和造价机构估算整治项目的工程量和投资。

各区完善项目工程预算和设计图纸，到本辖区财政投资考核中心进行预算考核，市建筑市场管理中心组织招标。

按照计划，9月1日~11月30日进入施工阶段，12月进入验收阶段。

●机制:管理服务费的前三年为补助金

石家庄将建立长期的管理机制。 各县(市、区)人民政府根据老小区的实际情况，进一步落实和完善市场化物业服务、社区保护性物业管理、产权单位管理、业主自治管理四种管理模式。

并实行旧小区管理服务费用的财政补贴和退出机制。 主城区四区新增房地产公司，第一年补贴0.30元/平方米，第二年补贴0.20/平方米，第三年补贴0.10/平方米，三年后退出。 市财政承担补贴资金的50%，各区财政承担50%，考核合格后，市级补贴资金未引入以奖金补偿形式向各区支付的房地产公司管理，实行社区服务中心管理等管理模式的老小区， 辖区政府可以按照上述补贴标准暂时支付补贴资金，引进房地产公司管理后，市财政可以按照辖区财政补贴金额的50%支付补贴。

●导演:房地产经营收益辅助小区管理

对于有条件的旧小区，可以补充购买物业管理用房和物业经营用房(这笔费用必须允许在旧小区维修资金)。 允许在旧小区设置经营性停车位和经营性广告，经营收益用于补助旧小区的管理(服务)资金，但经营性收益单独设账，资金录用在小区内明显部分公示，由县(市、区)主管部门和街道办事处的

另外，旧小区的改造复印件应当充分征求居民的意见，明确后，应当在小区公布工程和监理单位、市区二级监督部门、群众监督人员的电话，以方便群众监督。 各改造项目必须全面监督3~5名小区居民作为群众监督人员，确保居民的知情权、监督权和参与权的检验过程中，采用技术检验和民意检验相结合的方法，在专业部门检验的基础上，结合居民意见进行工程结算。

●进度:今年有63个小区开始施工

根据老小区3年整治规划和落实情况，市住建局物业管理处副处长王永表示，去年出台了《石家庄市老小区整治与管理实施方案》，利用3年(―年)的整治完成了全市1136个老小区，其中确定了主城区891个。 年完成总维修任务20%，2019年累计完成至70%，年全部完成。

截至今年，已完成立案420件，其中63件进入施工阶段。

●背景: 2000年以前建造的小区1875个[/s2/]

石家庄市居民局物业管理处处长郭静溢介绍，石家庄市主城区共有住宅小区2710个，1.18亿平方米。 其中，2000年以前的老小区1875处(新华区494处、裕华区297处、长安区399处、桥西区685处)，3818.23万平方米。

在老小区，物业公司管理的430个，面积1544.99万平方米，个数22.93%，剩下的1445个( 77.07% )，分别实施原产权单位管理、业主自治管理和社区保障管理。

年以前，石家庄市的旧小区建设已经进行了两次。 第一轮，2008年至2008年，共投资2.21亿元，整治老小区266个，面积约1574万平方米，受益居民16.2万户。 第二批，从年到年，市、区两级共投资约4.27亿元，整治老小区866个，2330万平方米，业主受益31.79万户。 在维修基础上，为了维护和加强维修成果，初步建立了旧小区的长期管理体制，实施了物业公司管理、社区保障管理、业主自治管理、产权单位管理四种管理模式，实现了管理的全面覆盖。 (记者宗苗淼、王萌)