“藁城区人大常委会宣传民生实一些事项目票决制”

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民生回答充满万家

藁城区人大常委会宣传民生实的若干案件项目票决定制

民生事实人大代表票决定制是基层民主政治建设的实践创新，是党委政府决定配置民主化和科学化的必然要求，是人大代表依法实施监督、发挥重大事项决定权和人大代表作用的比较有效的措施。 2019年，藁城区人大常委会首次对民生实的若干案件项目启用票决制，将区政府实施的年度民生实的若干案件项目交给人大代表投票，对“群众提出、代表决定、政府运行、人大监督”的新

实行民生项目投票制，始于细节。 在年区第二届人大十五次常委会上，各位代表就藁城区政府每年为人民处理20件重要实事进展情况报告进行了热烈讨论，讨论时间由原定的30分钟推迟到75分钟。

这个细节引起了区人大常委会的高度重视，这是人大代表广泛为人民发声、积极履行职责的重要体现，更是思考了区人大常委会如何在新时期以人民为中心树立快速发展理念，以民生为实际在人民群众心中提出时代课题。 经过主任会议的研究决定:适时引入民生事实票决定制，2019年区政府为人民处理重要事实做好“民意关”。

要制作民生事实单决定这个副本，首先必须建立健全、有效、科学合理的规章制度。 区人大通过广泛调查，结合藁城实际，研究制定了《藁城区人大常委会为决定区政府年度大事实际处理若干事项的办法(草案)》，提交区委审议。

《办法(草案)》确定了民生项目提交的大致和范围、提交程序、决策程序以及民生事实的监督执行等。 方法(草案)指出，“大事”是普遍造福民生、群众，且亟待处理的重大事项，“事实”是人民群众可以看到、可以接触到、成功后，可以极大提高群众幸福感、获得感的几个事项 对于已开始一点计划的事业，不能算进去。 对于应该列入的项目，必须明确证明本年度完成的业务节点和正确的标准，以便于审查等。

该《办法(草案)》在区二届人大常委会第十七次会议上顺利通过，推动了投票制在藁城区的规范化运行。

民生若干案件项目的定票流程包括项目征集、初定、审议、定票、监督和评价6个环节，目前已实施到第五个环节。

项目募集。 藁城区政府在区人代会召开前一个月，通过报纸、广播、电视、网络等多种渠道，征集候选项目，涉及就业、社会保险、医疗、卫生、教育等10个民生行业，应《办法》要求，根据“区政府2019年度

项目是初定的。 收到《议案(草案)》后，区人大将立即组织常务委员会组成人员、部分人大代表和各乡镇人大主席召开专门会议，审议《议案(草案)》，补充《议案(草案)》。 各乡镇参照区人大的方法，对本乡镇大事的几个事项进行投票。

项目审议。 在区人大召开前的20日，区人大选举任免代表工委将区政府提出的年度大事实事求是地处理若干事项的议案草案印制给各位代表准备讨论，以代表团为单位实事求是地处理区政府年度大事补充议案草案。 区人大常委会会议对区政府提出的初步议案草案和各代表团提出的补充议案草案进行认真讨论审议，提出区政府年度大事实事求是地处理若干事项议案草案，提出区人大讨论决定。 区人大主席团第一次会议审议区政府年度大事实事求是地处理若干事项议案草案，明确处理件数。

项目投票。 在人代会上，全国人大代表在区政府提出的16个替代年度民生大事的几个案件项目中，以无记名投票的方式投票10个，现场公布投票结果，通过信息媒体向社会公布。

追求实效。 区人大常委会采用《月通报、季度考核、半年期中总结、年终考核》的监督方法，使区政府和各负责机关切实制作《实施篇》的复印件。 年初，区人大常委会各主任亲自指挥，亲自接受项目，综合运用视察、调查、专题咨询等方法，跟踪总督的工作。 各乡镇由人大主席承担总责任，以代表群体为单位，吸收市区乡三级代表，对本乡镇投票的民生实行实事求是的监督。 目前，全区共有16个代表集团、900名人大代表，为全区160名民生履行了实事求是的职责。

为推进投票制度在全区全面开花结果，各乡镇通过代表之家、代表联络处、微信群及选区联系群众等方法，广泛收集社会舆论，累计征集各类意见400余条。 截至3月初，全区各乡镇人代会全部完成，973名镇人大代表票150件以乡镇为人民大事。

民生与民心相关，民心聚集民力。 民生的一些事项目人大代表票决定制，通过群众的“点”票、代表票决定、政府的“菜”，从实事求是的“领导打板”到“代表票决定”，从“人民做主”到“人民当家作主” 6月29日，藁城区四明街南延工程圆满完成，举行开通仪式。 这连续10年的民生工程，在投票制实施的150天内，实现了完美的终局。 截至目前，藁城区、镇二级民生实际完成154件，完成率为96.25%。

实践说明，代表票决定制是健全人民当家作主制度体系的有益探索，激发代表作用，推进政府重大行政决策科学化，营造“党委领导、人大决策、政府执行、代表参与、群众补助”的生动局面，基层人大工作人员和基层民主 彭辉