“【行走自贸区】正定片区：一再从革新中提升公司活力”

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图为河北常山生化药业股份有限公司包装厂。 周国梁摄

河北自贸试验区正定领域自2019年8月31日正式挂牌以来，多次从创新中寻找活力，加快实施“一照多址”和“一址多照”等制度创新，深入推进“带地开工”、“竣工生产”等行政审批制度改革 今年以来，正定领域新增市场主体413家，占全年任务540家的77%。 去年挂牌成立以来，累计新注册公司788家。 进出口贸易额130亿元，占全年任务94%的固定资产投资90亿元，占全年任务的62%。 8月30日，“走自由贸易区”网络主题活动河北站采访团来到正定领域，感受到制度改革和创新中出现的繁荣。

提高批准率，营造国际一流的商业环境

正定片区位于河北省石家庄北部，总规划面积33.29平方公里，分为三个区块区:正定新区区块区9.13平方公里，正定高新区块区14.48平方公里，综合保税区块区9.68平方公里。 正定领域以临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等四大产业为着力点快速发展产业，建设航空产业开放快速发展集聚区、生物医药产业开放创新先导区和综合物流枢纽，即“两区一中枢” 据正定领域协调联络局局长班增杰介绍，挂牌以来，正定领域共签约25个项目，主要以生物医药、数字经济和装备制造产业为中心。

为了支持正定领域的快速发展，石家庄市委市政府提出40条意见，从创新激励支持办法、行政监管制度、贸易便利化措施、产业快速发展模式等7个方面支持正定领域的快速发展。 正定县委县政府也出台了20项政策措施，从加大研发投资支持力度、快速发展新业态、扩大招商引资渠道、营造高质量经营者环境等6个方面支持积分产业。 国家赋予正定领域的产业开放试点政策共有21项，其中国际商贸物流重要枢纽方面3项，正定领域独特的生物医药和生命健康方面11项，7项为河北独特的装备制造产业方面7项。

从2019年12月1日开始，正定领域对所有相关企业的经营许可事项实施了全部标的名单管理共计540个项目。 通过直接取消审批、将审批变更为备案、实施告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。 5月29日，正定领域管委会和正定县政府联合实施《中国(河北)自贸试验区正定领域“证照分离”改革全覆盖试点方案》，正定领域项目审批工作依托正定县审批局审批，在正定领域33.29平方公里范围内，540个项目行政许可若干事项。

“省政府部门向正定领域下调省级行政许可若干事项58项，正定领域已经全部接受。 市级部门下放的行政许可所有事项24项，接收功能全部按程序正常开展业务。 ”。 班增杰表示，将采取正定领域多项措施提高审批速度，进一步激发创新创业活力，提高服务大众水平，营造国际一流的经营者环境。

做好服务保障，加快推进钻石口岸建设

当天，媒体采访团的记者们进入河北省自由贸易区正定领域的珠宝玉石检测中心。 河北省产品质量监督检验研究院院长龙冬梅介绍，我院与正定领域管委会对接，就自贸区钻石口岸建设和为“南非钻石小城镇”项目提供技术支持达成战术合作协议。 今年4月，我院在正定领域综合保税区设立珠宝玉石检测中心，检测范围涵盖珠宝玉石鉴定、钻石等级、贵金属材料及珠宝检测。 目前实验室面积约200平方米，仪器设备共有80台(套)。 调查借鉴了其他省自贸区的经验，我院带领珠宝检测专家赴深圳、银川等地调查了相关自贸区珠宝玉石监管、交易及检测情况，为正定领域开展珠宝钻石检测工作奠定了基础。 “我们正在努力建设钻石原石贸易、钻石设计、检测、企业品牌传于一体的贵金属和宝石玉石产业科技研发中心，为在自由贸易区正定领域建设钻石口岸发挥良好的服务保障作用。 ”龙冬梅介绍说。

班增杰表示，正定领域全面完善钻石口岸申建各项设施。 “目前，省质检院珠宝玉石实验室的搬迁和认证工作已经完成，正在开展业务。 海关技术检测室对引进设备的钻石口岸重要平台项目电缆钻珠宝进行了内部调试，近期可以试运行。 ”。

经过多次制度创新，为公司提供快速发展空之间

图为河北常山生化药业股份有限公司工作人员正在进行试验。 周国梁摄

河北常山生化药业股份有限公司研究院表示，研发人员正在对新研发药品进行分解检测，公司原创新药艾本那肽即将进入三期临床试验。

据悉，该企业在国内肝素行业拥有完整的肝素产业链，是从事肝素粗制品、肝素原料药和肝素制剂药品开发、生产和销售的龙头公司之一。 企业肝素原料药出口到德国、法国、意大利、西班牙、俄罗斯、美国、印度、韩国、日本、菲律宾等国家。 年上半年，该企业实现销售额10.1亿元，比去年同期增长11.84%。

该企业高速发展得益于政策支持，河北自贸区正定领域作为生物医药产业开放创新的先导区，拥有按照国家赋予的石家庄法律建设进口药品口岸、开展医疗器械注册人试点等11个制度创新政策，其中优化了两类医疗器械的区域间生产 这些政策注重鼓励投资贸易便利、创新监管服务和研发创新，为生物医药公司提供了自由便捷的快速发展空之间。

围绕生物医药健康产业集群，正定领域也全方位采取新措施，促进生物医药产业开放创新先导区建设。 今年年初，河北省(医药)知识产权维权援助中心、中国(河北)自贸试验区正定领域知识产权服务办事处曝光。 维权援助中心的设立将帮助正定领域招商引资越来越多的高质量生物医药公司。 援助中心为生物医药产业提供“全产业链”的知识产权保护公共服务，发挥知识产权市场激励和产权保护双重机制的作用，可以为生物医药产业优质快速发展注入新的生命力和活力。 (河北信息网记者马南)