“​石家庄市完整土地二级市场管理 有争议的建设用地采用权不得转让”

进一步充分利用省会建设用地的开采权转让、出租、抵押二级市场(以下简称土地二级市场)、存量土地，石家庄市出台《石家庄市建设用地采矿权转让、出租、抵押二级市场交易管理办法》(以下简称《办法》)，确定建设用地采矿权交易， 其地上建筑物不明确权利、附着物。

《办法》首先确定交易条件，建设用地的采矿权交易必须依法取得建设用地权属证书及地上建筑物、其他附着物权属证书或说明的建设用地的采矿权转让，不改变土地和地上建筑物利用现状的， 改变证件所列用途可转让的土地和地上建筑物的利用现状，对地上建筑物的改建、扩建或者再建设，应当符合城乡规划，与改变土地用途有关，将变更后的土地用途限定为非住宅用地。

有下列情形之一的，建设用地的采用权不得转让、出租、抵押:未依法取得建设用地权属证书的，建设用地及其地上建筑物权利不明确，有争议的司法机关和行政机关依法裁定、决定关闭， 其他形式限制建设用地采用权交易的，决策书未规定或者合同未约定开工开发建设的，因公司自身原因被认定为闲置土地的，依法共享收回建设用地采用权和地上建筑物、其他附着物进行交易，并经其他共有人书面同意

《办法》所称建设用地的采矿权转让，是指导致建设用地采购权转移的行为，包括买卖、交换、赠与、出资及司法处分、资产处置、法人或其他组织合并或分立等形式所涉及的建设用地采购权的转移。 国有公司改革涉及的建设用地的聘用权转移和企业的所有权转让不属于建设用地的聘用权转让范围 司法处分和资产处置涉及建设用地采用权转移的，可以委托交易机构公开交易。 建设用地的采矿权转让的，应当附加原规划条件，转让后，转移原规划决定书的规定或者合同约定的权利、义务。 以转让方法取得的建设用地的采矿权转让，应当在符合法律法规规定和转让合同约定的基础上，充分保障其交易自由。

《办法》还规定建设用地采购权出租，是以出让、租赁、价格出资或者入股等有偿方法取得的建设用地采购权，出租或者转租的，不得违反法律法规和有偿采用合同的相关约定。 或者部分国有建设用地的聘用权被出租后，有偿聘用合同中记载的权利、义务仍由建设用地的聘用权人承担。 按分配办法取得的建设用地开采权出租的，按照有关规定缴纳租金所含土地收益，纳入土地出让收入管理。 (记者宋钧)