“不忘初心追梦前行　担当实干再谱新篇——奋力开创生态强县大美赞皇崭新局

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槐河景观带综合管理秩序不断发展！

枣园的道路测量正在进行中！

项目建设攻防年誓师大会顺利召开！

充满活力和机遇的新赞皇、干事充满创业热情的新老区，正站在改革开放的时代潮头。

2019年，赞皇县以河北开展的“三深化、三提高”活动和石家庄市机关效能革命为线索，多次以建设“生态强县大赞美皇”为总目标，稳定增长，促进改革，调整结构，防范民生、风险，创新快速发展理念。

去年以来，赞皇县在市委、市政府和县委的正确领导下，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新高速发展理念，正确把握优质高速发展要求，扎实开展“双创双服”、“双问计”活动。 全年财政收入实现7.4亿元，增长14.3%。 通常，公共预算收入将突破4亿元，增长15.2%。 预计全县生产总值增长6.1%，固定资产投资增长2.3%，社会消费品零售总额增长10.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、12%，第一经济指标增长居全市或贫困县前列。

相继开展了一系列活动，力求真正的实用性，营造出干事创业、勇于担当的良好氛围。 年整合涉农资金2.4亿多元，精准用于扶贫事业，52个贫困村成功退出，2868户5513人稳定脱贫，综合贫困发生率降至0.56%，得到省考核检查组高度评价。 实施太行山绿化工程，植树造林绿化5.3万亩，苗木280万株。 白水调、槐北渠修复等60多项水利工程，水资源得到比较有效的利用。 全面实行“河长制”，有序推进土壤污染治理，实现水土环境整体提高。 不遗余力抓项目，年合同项目33个，总投资额135亿元，规模以上工业增加值增长5.2%。 基本抓好三农，城乡统筹步伐加快。 农村清产核资、土地确权授予业基本完成。 产业化经营步伐加快，小西川、皇城枣海、利通商贸等多家高质量公司被评为省市农业园区和要点龙头公司。 建设垃圾中转站4个，全市率先实现环卫市场化运营。 耕地大力实施补充平衡项目，年新增耕地4700多亩，为县域经济社会快速发展提供了财力支持和用地保障。

回头一看，我们“走得很充实，很踏实”。 2019年，赞皇县将继续抓捕落实，谋求新的突破。 以“三深化、三提高”活动和石家庄市机关的性能革命为线索，扎实推进各项事业，深入细致，实事求是。

巩固扶贫成果，确保优质脱贫

加大后续合作力度。 紧密结合龙头公司、农业园区和贫困群众的利益，规划辐射带动能力强的扶贫产业，扩大产业覆盖的深度和广度。 加快蘑菇、纸箱厂等扶贫项目建设，扩大扶贫微厂规模，快速发展家庭手工业，推动群众就业增收。 实施集体经济脆弱村庄提升计划，激发集体经济快速发展的活力和增值潜力。 扩大非贫困村基础设施建设，补充快速发展的短板。

完善扶贫机制。 多次“输血”和“造血”并举，比较低收入边缘群体，让户通过人的措施，持续稳定地帮助，防止贫困，不增加贫困，不脱贫。 全面落实保障政策，加大社会协作力度，鼓励民营公司、社会团体、爱心人士参与扶贫后的快速发展，不断提高群众满意度。

聚焦反馈问题进行修正。 一反三、稳步推进国家、省市反馈问题整改工作，建立问题整改“四个清单”，确定领导、责任单位、整改措施和完成时限，确保反馈问题清仓为零，质量通过国家检查。 完全扶贫资金采用管理长效机制，制定扶贫项目后续监管办法，比较有效地化解扶贫行业各类风险，确保资金安全、项目安全、人员安全。

优化生态环境，厚植绿色快速发展的基础

迅速发展绿色产业。 以高速两侧、水库塘坝为重点，继续加大造林绿化力度，夯实生态基础。 根据生态资源特点，加快枣、核桃、樱桃小区道路建设，探索小区、景区、生态功能区“三区同建”模式，构建一二三生产深度融合、生产生活生态统一、养生养神养老凝聚的山水田园综合体，打造“生态产业化、生态田园综合体”

严格的环境治理。 深入实施蓝天、碧水、净土三大行动，集中整治工业窑炉，持续治理“散乱污垢”公司，加快煤炭宣传，加强扬尘治理，完成“双代”任务，科学制定重污染气象应急预案，优良天数持续增加。 加强水源地保护，严禁地下水超采，实施污水解决厂招标改造工程，改善水生态。 加强农业面源污染，比较有效地治理农用地、建设用地的污染风险。 全面落实生态红线，实施自然保护区整治行动，严厉打击私人采矿，全面加快矿山恢复。

建立完整的监管体系完整的县、乡、村网格化环境监管体系，发挥基础环境保护所(站)的作用，充分利用卫星遥感、无人机等科技手段，完善环境监管体系。 探索第三方治理，严惩违法公司，重罚责任主体，提高治理效能。 认真贯彻落实中央、省环境保护审计反馈意见，整改落实，建立台账，立行立改，分项目销售编号。

提高县整体的功能、放射线推进能力

加强计划约束。 深入推进“多规一体化”，高标准完成城乡可控性详细规律、“1+5”规划编制，推进“五级二规一指针”体系建设。 加快滨河新区总体设计、建设性详细规则制定、高标准规划、大招商引资、高品位建设。 树立“规划即法”理念，加大土地个人交易、违法建设的打击力度，开展人防工程、教育医疗等城市配套设施的执法检查，保持规划刚性。

增强装载能力。 完成水上公园、森林公园、体育公园、万坂顶遗址公园的建设。 实施迎宾大道、龙门大桥、石臼山街过河大桥建设工程。 加快济河路东段、大斜街棚户区改造项目，完成槐河路(西段)公路扩建、槐河县城段综合治理(一期)工程，年内改造旧供水管网4.1公里，新建农贸市场1个，现有2.88万平方米

三番五次。 巩固文明城市建设成果，持续开展道路交通秩序建设，确保县主干道机动车、行人守法率分别达到90%和85%以上。 加强小街道综合整治，理顺占道经营，整治广告牌匾，宣传垃圾分类投入。 实施干线公路亮化美化工程，加快消防远程监控系统建设，不断提高县城精细化管理水平。

严格抓好项目招商，加快“4+4”产业快速发展

加大招商力度。 编制“4+4”产业招商目录，年内至少引进2个5亿元以上的项目。 转变招商理念，推进第三方招商，加快与北京东方龙企业的务实合作。 创新招商方法，实施全民招商、商招商、产业链招商，加快引进投资规模大、科技含量高、税收贡献好、推广能力强的高端高科技项目。

提高落地的实效。 开展“项目落地年”行动，继续落实“指导包联，一包到底”制度，制定“一竿插”落地措施，对合同项目实行全程跟踪、限期举办结、超时预警、销售号制度，华博瓦斯

加强住宅区建设。 深化体制机制、人事薪酬等各项改革，激发开发区快速发展活力。 实施开发区升级行动，加快“新九通一平”建设，完成园区道路两侧绿化亮化工程，完善基础设施，优化投资环境，力争增加开发区主营业务收入12%以上。 大力开展闲置土地整理行动，充分利用存量土地，保障项目用地。

加强人才的支持。 实施创新驱动、人才驱动战术，扩大“科企对接”，推进“产学研”基地建设，构建创新创业平台。 全面落实“人才绿卡”政策，加大各行业高端人才引进力度，加强实用型技术人才培训，为优质快速发展提供人才支持。

深化“三农”工作人员，加快乡村振兴

加速农业提高的增效作用。 “农业质量提升年”行动，鼓励现代都市型农业、特色高效农业快速发展，推进农业从增产向质量提升的转变。 实施公司品牌提升工程，完善农产品质量安全跟踪体系，加强农产品质量安全管理，年内争创“三品一标”公司2家，省市级典型家庭农场4家。

全面加强农村建设。 红旗大道大修和高速连接线建设工程，完成县城至严华寺、邢线路等11条农村公路建设，开通元许线等断头路，加快四通八达、互联互通的网络结构建设。 实施渠库连通工程，推进全县水域网络化，大幅度提高水资源利用率。 投资1.27亿元实施赞皇变电站增容改造、龙门变电站新建工程，新建改造高低压线路44.7公里，提高农村用电质量。

全力增加农民收入。 完全利用村集体产权制度和“三权分置”改革成果，快速发展家庭农场、专业合作社，扩大土地流转规模，增加股东金、租金收入。 实施科技富民工程，每年培训1万名群众。 大力开展技能培训，培养新型职业农民，拓宽就业渠道，增加工资性收入。 实施百村审计工程，促进农村财务乡级主机规范化。

围绕大力改善人居环境的农村污水处理、卫生间革命、容貌提升，开展村庄清洁行动，清除残垣断壁，空推进心村治理，完成卫生间变更任务。 对非洲猪瘟等家畜疫情的防控工作不懈怠。 加快土地整治和高标准农田建设，年内新增耕地3000亩。 开展“大棚”整理整治、“利剑清仓”、“双重违规”拆解专项行动，遏制农地非农化混乱。

优化商业环境，加快民营经济的快速发展

简化批准程序。 推行“不要脸审批”模式，实行“首站责任制”，公司成立时间压缩为2.5个工作日，投资备案压缩为2个工作日，投资审批压缩为15个工作日。 研究公布了深化“放管服”改革，扩大开发区营商环境20条、招商引资优惠政策执行力度，刺激我县民营经济快速发展的政策措施。

减轻公司的负担。 进一步清理规范关联企业收款，强化行政“零收款”成果，清理阻碍政策落地的“中梗阻”。 继续推进“网络+政务服务”体系建设，“数据多跑，公司少跑”，逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通运营、一次结算”的目标，年内政务服务网办理率

激发公司的活力。 实施科技型中小企业成长计划，年内培育认定科技型中小企业15家，高科技公司2家。 鼓励和吸引民营企业科技创新、转型升级，支持公司上市。 实施质量强县和标准化战术，增加品种、提高质量，深入推进企业品牌“三品”行动，加大知识产权保护力度，推进民营经济进入产业链和价值链高端。

维护公司的权益。 继续实行干部分包公司制度，作为公司的“服务员”竭尽全力。 民营公司的合理需求，只要有需求，政府所作的承诺，一定会坚决实现。 严厉打击侵害民营企业权益的违法行为，振奋和保护公司精神，努力营造尊重公司家园的良好氛围。

增进民生福利，分享优质快速的发展成果

提高民生保障能力。 继续做好高校毕业生、“4050”人员、建行卡贫困者等积分群就业工作，目标是城镇新增就业2500人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。 加强国动委阵地化、规范化建设，完成县民兵训练基地升级改造。 加强退役士兵管理服务，维护退役士兵合法权益，争夺示范县。 深入推进全民参与计划，提高社会保障补助标准。 大力发展公益慈善事业，深化敬老院市场化改革，扩大养老服务渠道。

迅速发展教育事业。 通过多途径增加泛在学前教育资源的供给，全面提高学前教育水平。 启动南关、北方两所学校扩建项目，完成赞皇中学教学楼和配套工程建设。 推进小学、初中、高中一体化的新学区建设，逐步消除“择校热”“大班额”。 深化职业教育改革，加强校企合作，提高办学质量。

完善的医疗保障体系。 稳步推进医药卫生体制改革，完善基本医疗保险药品目录动态调整机制，扩大医学共同体建设规模，缓解群众看病难、看病贵问题。 投资2000多万元完成县医院门诊楼改造项目，投资1200多万元更新县医院、中医院诊疗设备，提高医疗保障水平。 全面加强卫生应急、居民健康档案管理工作，严防公共卫生事件发生。

振兴文化体育事业。 保护赞皇文化资源和非物质文化遗产，创立县域文化企业品牌。 完善全民健身公共服务体系制度，加快县游泳馆、丝弦中心项目建设，建设都户道口唐相主题公园，快速发展自行车、登山、漂流等运动项目，彩色周末、全民阅读、健身路行驶等企业布兰

社会治理绩效的提高。 全面加强应急管理工作，提高突发事件应急处置能力，杜绝重特大安全事故发生。 加大市场监管力度，维护正常市场秩序，保障群众舌尖安全。 加强金融市场监管，深化金融风险防范，防范化解重大风险的攻坚战。 继续开展扫荡专项斗争，深化“事件三查”，深入“关系网”，彻查“保护伞”，让黑恶势力有了退路。 全面加强人民调解，比较有效地解决基层矛盾，切实维护社会稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“新时期，新担当、新作”革命老区赞皇县的美好蓝图已经焕发出全县党员干部“晚上不工作就做不好”的精神，怀着“不达目的、不放弃”的干劲，“冲在第一线、勇敢先行”